也让校园足球在社会发展中扮演更加重要的角色
日前，《关于加快发展北京市青少年校园足球工作的实施意见（2016-2020年）》（以下简称《意见》）正式下发。北京作为首都、校园足球工作开展的先进典型，《意见》的下发不但是对前一阶段北京校园足球活动的总结，以及下一阶段工作的规划，对于其他省市校园足球的开展也具有极强的指向、启发作用。为此，本报记者采访了相关人士，用关键词的形式对这一文件进行了系统梳理。
关键词一：立德树人
《意见》指导思想中开宗明义提到了立德树人是发展校园足球的根本任务。
在过去很长一段时间里，各部门、各单位甚至很多校园足球的从业者、参与者对于全国青少年校园足球活动的任务、意义、立足点都缺乏明确认识、判断，这也直接导致了很多问题的产生。如今，随着校园足球活动发展程度、发展水平的进一步提升，认识逐步统一，即校园足球不仅仅是为提升青少年身心发展服务、促进基层足球水平进步服务、带动中国足球氛围提升服务，更是推进素质教育、引领学校体育改革、培养下一代有为青少年的重要抓手、突破口。诚如教育部体卫艺司司长王登峰所说，应该将校园足球视作“中国足球梦”的一个重要组成部分。
关键词二：体教融合
对于“体教结合”，很多人并不陌生，但在《意见》中，专门提到了“体教融合”。按照市北京市教委委员王定东的解读，“融合”就是你中有我，我中有你，彼此相互支持，密切配合。
针对校园足球工作，体育部门、教育部门的协作、融合的确是大势所趋。校园足球近十年发展中，面临的一个很严峻的问题就是体育部门、教育部门各司其职，导致效率低下、效果不佳，如今，双方已经意识到了校园足球是一个牵扯到体育、教育甚至更多领域的系统工程，仅仅只凭借一方的力量是办不成事情的。
针对北京市来说，将来校园足球工作将按照“校内活动教育部门负责、校外活动体育部门负责”的基本原则，搭建一个既有分工也有合作的基本框架。具体操作过程中，校园足球内部的课程、比赛也可能由体育专业人士支持，更加高水准的校园足球竞赛、活动也少不了教育系统人士在文化、舆论方面的协调、辅助。如此情况下，校园足球不但将进一步促进体育部门、教育部门的相互理解、相互配合，甚至有可能在更广阔的空间为两大部门以及其他部门的沟通、协调摸索出全新的工作方式、工作方法。
关键词三：一会一盟一团二中心
北京市校园足球活动开展区别于其他省市最主要的特色之一就是设立了“一会一盟一团二中心”，即北京市校园足球运动协会、北京市校园足球志愿者联盟、北京市校园足球专家、学者顾问团、北京市校园足球发展研究中心、北京市校园足球文化研究与传播中心。
据介绍，这一规划布局本质上还是为了统筹各方资源促进北京市校园足球活动的整体发展，相关单位的具体工作都将在这“一会一盟一团二中心”中得以体现。
关键词四：竞赛杠杆
比赛是足球的重要组成部分，校园足球也不例外。《意见》明确指出，构建班级、校级、区级、市级四级竞赛模式，完善小学、初中、高中、大学的四级联赛体系，形成“校内有比赛、校际有联赛、市级有选拔”的校园足球竞赛活动新格局。
与此同时，每两年举办一次北京国际青少年足球邀请赛，每两年在京津冀三地组织“梦想杯”足球赛。
以往对于校园足球竞赛平台的搭建，一个较统一的认识是，过多的比赛有可能导致锦标主义和功利主义。但如今，各方已经扭转了这一片面认识，二是充分肯定了高水平比赛，尤其是跨地区、跨国界的比赛对于青少年球员水平提升、开阔眼界、丰富业余文化生活的积极作用。尤其是随着国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，打造有品牌影响力、能够带动当地体育产业发展的青少年校园足球赛事更是成为包括北京市在内的很多地市的迫切需求。
关键词五：兼职教师
相比于其他省市，北京市开展校园足球的一大优势就是拥有大量现役、退役足球运动员和足球专业人士。基于此，《意见》也表示将制定《北京市校园足球兼职教师管理办法》，为这些有志于服务基层校园足球的人们创造条件。曾经效力于德甲柏林赫塔的北京籍球员许湛就表示，如今各项政策、利好激励他以及像他一样有专业足球背景的人员加入到校园足球行列，为家乡的校园足球作出自己应有的贡献。
关键词六：服务保障
《意见》将服务保障列为一个重要部头重点介绍，其中就包括经费、场地建设、公共场地共享、风险防范机制、舆论宣传、社会力量参与等六大部分。
中国足协专职执委林晓华说，足球之所以是世界第一运动，就是因为其复杂性，其牵扯到了社会的方方面面，是一个国家、一个民族综合实力的直接体现。校园足球同样如此，想要把校园足球搞好，同样需要各领域、各维度的积极参与、支持。《意见》中罗列的虽然只是针对北京市校园足球的服务保障系统，但又何尝不是全国校园足球的共同需求？希望未来理解校园足球、参与校园足球、支持校园足球的部委、单位、机构、个人越来越多，让校园足球真正成为全社会的事情，也让校园足球在社会发展中扮演更加重要的角色，发挥更加重要的作用。
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